參考消息網(wǎng)4月20日報道《日本經(jīng)濟新聞》4月18日刊發(fā)題為《印度能否繼續(xù)躍進？》的文章，作者是日本神戶大學(xué)教授佐藤隆廣。全文摘編如下：

(資料圖片僅供參考)

2022年，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過英國，躍居世界第五位。在不遠的將來，印度還可能在GDP上超過日本，成為世界第三大經(jīng)濟體。

印度無疑正在追趕美中，但其中是否隱藏陷阱？想要看印度經(jīng)濟的實際表現(xiàn)并不僅限于同中國和發(fā)達國家比較，同與其具有相同初期條件的發(fā)展中國家進行比較很有意義。本文選取孟加拉國作為比較對象。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計，在殖民時代與今天的印度同屬英屬印度的孟加拉國，其人均GDP在2019年已經(jīng)超過印度。國際貨幣基金組織預(yù)測這一差距不會消失，到2028年，孟加拉國人均GDP將達到4164美元，而印度僅為3720美元。

孟加拉國在過去20年間成為世界性的紡織品出口國，在該領(lǐng)域曾是僅次于中國的世界第二大國。該國紡織品年出口額高達340億美元，是印度(160億美元)的兩倍多。

歐美發(fā)達國家是孟加拉國的主要出口市場。在全球價值鏈中，孟加拉國的紡織產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定水準(zhǔn)，不僅能滿足歐美在成本、品質(zhì)和交貨時間方面的嚴(yán)苛要求，還符合全球勞動環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

孟加拉國的人力資本已經(jīng)超過印度。舉幾個和女性相關(guān)的指標(biāo)：15歲以上女性識字率，孟加拉國和印度分別為72%和66%(15歲至24歲女性分別為96%和90%)；中等教育入學(xué)率分別為81%和75%；女嬰死亡率分別為22‰和27‰。孟加拉國通過積累人力資本，成功向以出口為導(dǎo)向的勞動密集型工業(yè)化轉(zhuǎn)型。

那么，在此方面落后的印度是否能走上同一條道路？筆者認(rèn)為，只要印度未實現(xiàn)勞動密集型工業(yè)化，其經(jīng)濟就難以增長，而且莫迪政府似乎選擇了一條相反的道路。

自上臺以來，莫迪政府在經(jīng)濟改革方面取得一定成績，包括2016年出臺破產(chǎn)法、2017年實施商品與服務(wù)稅、2022年將國營航空公司私有化等。

但莫迪政府?dāng)R置了本應(yīng)實施的重要經(jīng)濟改革。例如，莫迪政府2014年底曾通過臨時行政命令強行修訂土地征用法，以掃清基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的障礙，但修正案無望被國會通過，不得不在第二年被放棄。2020年9月，莫迪政府通過三項農(nóng)業(yè)新法，旨在實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)合同制度化，卻引發(fā)數(shù)十萬農(nóng)民走上街頭抗議，最終相關(guān)法律不得不在2021年11月被廢除。

莫迪政府還推行合理性遭質(zhì)疑的政策。例如，2016年11月，為了打擊腐敗問題，莫迪政府突然宣布廢除相當(dāng)于86%市場流通現(xiàn)金量的大額紙幣，導(dǎo)致經(jīng)濟混亂。

與此同時，莫迪政府采取的貿(mào)易政策似乎與以出口為導(dǎo)向的勞動密集型工業(yè)化并不相容。

2015年以來，約1.2萬種商品中有4000種左右被提升關(guān)稅，這是違背20世紀(jì)90年代以來的貿(mào)易自由化路線的保護主義政策。關(guān)稅大幅上漲的商品多為鞋類、家具、紡織品等勞動密集型低技術(shù)產(chǎn)品。

2019年11月，印度突然退出《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判。相比出口，這些保護性政策促使勞動密集型產(chǎn)業(yè)面向印度國內(nèi)生產(chǎn)。

在外交舞臺上，印度除了身為“四方安全對話”機制的成員外，還加入了上海合作組織。在聯(lián)合國就是否譴責(zé)俄羅斯在俄烏沖突中的行為進行投票時，印度選擇走獨立自主的外交路線，投了棄權(quán)票。印度在世貿(mào)組織、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會、二十國集團等國際舞臺上，也在替南方國家發(fā)聲。

莫迪政府對印度的定位可能不僅限于南亞大國或全球經(jīng)濟大國，其野心或許是讓印度成為像美中那樣的世界大國。

為了實現(xiàn)這一夢想，印度必須使人均GDP處于與其原始潛力相稱的發(fā)展軌道上。但是，這在目前并未實現(xiàn)。莫迪政府首先應(yīng)該參考的是鄰國孟加拉國通過以出口為導(dǎo)向的勞動密集型工業(yè)化實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的成功案例。

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